Istanze online da domani ma fino al 31 ottobre si può autocertificare via Pec. Il documento è digitale e va richiesto usando Spid o Cie
Patente a crediti al via. Con la pubblicazione – solo il 20 settembre – del decreto di attuazione (Dm 132/2024) e della circolare esplicativa dell’Ispettorato nazionale del lavoro (4/2024), il ministero del Lavoro ha di fatto reso operativa la norma introdotta dal Dl 19/2024 che a partire da domani, 1° ottobre, imporrà il possesso della patente a crediti per tutti coloro che operano nei cantieri, ponendo le basi per una rivoluzione nel campo della sicurezza sui luoghi di lavoro, la cui efficacia dovrà comunque essere valutata dopo alcuni anni di effettivo funzionamento.
Chi deve chiedere la patente
Sono tenuti a chiedere la patente a crediti all’Inl, in formato digitale e accedendo al portale dell’Inl attraverso Spid o Cie, le imprese e i lavoratori autonomi che operano nei cantieri temporanei o mobili (articolo 89, comma 1, lettera a) del Dlgs 81/2008). Sono obbligati al possesso della patente i soggetti che operano “fisicamente” nei cantieri. Per espressa previsione normativa sono esclusi coloro che effettuano mere forniture o prestazioni di natura intellettuale (ad esempio ingegneri, architetti, geometri e così via). Sono incluse, invece, le imprese non qualificabili come edili, ma che operano nei cantieri (impiantistica).
Le imprese e i lavoratori autonomi stabiliti in uno Stato della Ue diverso dall’Italia o in uno Stato non appartenente alla Ue, sono anch’essi tenuti al possesso della patente prevista dal nuovo articolo 27 del Dlgs 81/2008. Tuttavia, il suo rilascio può avvenire sulla base di una dichiarazione che attesti il possesso, per le imprese stabilite in uno Stato membro della Ue, di un documento equivalente rilasciato dalla competente autorità del Paese d’origine o, per le imprese stabilite in uno Stato non appartenente alla Ue, riconosciuto secondo la legge italiana. In assenza di un documento equivalente o riconosciuto, anche le imprese e i lavoratori autonomi stranieri dovranno richiedere la patente, come le imprese e i lavoratori autonomi italiani. Sono invece escluse dall’ambito applicativo della patente a crediti le imprese in possesso dell’attestazione di qualificazione Soa, in classifica pari o superiore alla III (si tratta di circa 24mila soggetti, si veda Il Sole 24 Ore del 12 agosto 2024).
I requisiti
Per il rilascio della patente sono necessari i seguenti requisiti:
- iscrizione alla camera di commercio;
- adempimento, da parte dei datori di lavoro, dei dirigenti, dei preposti, dei lavoratori autonomi e dei prestatori di lavoro, degli obblighi formativi previsti dal Dlgs 81/2008;
- possesso del documento unico di regolarità contributiva (Durc) in corso di validità;
- possesso del documento di valutazione dei rischi, nei casi previsti (il Dvr non è richiesto ai lavoratori autonomi e alle imprese senza lavoratori, ad esempio);
- possesso della certificazione di regolarità fiscale (articolo 17-bis, commi 5 e 6, del Dlgs 241/1997), nei casi previsti;
- avvenuta designazione del responsabile del servizio di prevenzione e protezione, nei casi previsti.
Dopo la presentazione della domanda, è consentito lo svolgimento delle attività, salva diversa comunicazione di diniego. Il portale per presentare la richiesta di rilascio della patente a crediti sarà attivo da domani, 1° ottobre. Sin dal 23 settembre, giorno di pubblicazione della circolare 4/2024 dell’Inl, è possibile presentare, usando il modello allegato alla stessa circolare, una autocertificazione-dichiarazione sostitutiva sul possesso dei requisiti richiesti.
L’invio della autocertificazione andrà effettuato, tramite Pec, all’indirizzo dichiarazionepatente@pec.ispettorato.gov.it. La trasmissione dell’autocertificazione inviata con Pec ha efficacia fino al 31 ottobre 2024 e vincola a presentare la domanda per il rilascio della patente tramite il portale dell’Inl entro la stessa data. Dal 1° novembre 2024 non sarà possibile operare in cantiere in forza della trasmissione dell’autocertificazione: sarà indispensabile aver effettuato la richiesta di rilascio della patente.
FONTI Gabriele Taddia “Enti Locali & Edilizia”