Accesso con SPID o CIE, crediti aggiuntivi automatizzati e tracciabilità per committenti, PA e RLS: lo strumento digitale per la sicurezza nei cantieri entra nel vivo
È pienamente operativa la piattaforma digitale predisposta dall’Ispettorato Nazionale del Lavoro per la gestione della patente a crediti, tassello fondamentale nel sistema di qualificazione obbligatoria per imprese e lavoratori autonomi operanti nei cantieri temporanei o mobili, in attuazione dell’art. 27 del d.lgs. n. 81/2008 come modificato dalla legge n. 56/2024.
Patente a crediti: la piattaforma telematica INL
L’accesso alla piattaforma – consentito tramite SPID o CIE – permetterà non solo di presentare l’istanza per il rilascio della patente, ma anche di monitorare in tempo reale il punteggio assegnato a ciascun soggetto, favorendo maggiore trasparenza e tracciabilità nelle attività di cantiere.
Cos’è la patente a crediti
Il sistema della patente a crediti è stato istituito con l’art. 29, comma 19 del D.L. 2 marzo 2024, n. 19, convertito con modificazioni dalla legge 29 aprile 2024, n. 56. Tale disposizione ha riscritto integralmente l’art. 27 del d.lgs. n. 81/2008 (Testo Unico Sicurezza Lavoro), introducendo un meccanismo premiale e sanzionatorio fondato sul punteggio, finalizzato a qualificare le imprese e i lavoratori autonomi che operano nei cantieri temporanei o mobili.
La norma ha previsto:
- l’obbligo, a partire dal 1° ottobre 2024, di dotarsi della patente a punti per poter operare nei cantieri;
- un punteggio iniziale di 30 crediti, soggetto a decurtazioni in caso di violazioni accertate e incrementi in presenza di determinati requisiti organizzativi e formativi;
- sanzioni amministrative e interdittive per coloro che operano senza patente o con punteggio inferiore a 15, inclusa l’esclusione per 6 mesi dalle gare di lavori pubblici;
- la possibilità, attraverso decreti attuativi, di definire requisiti, modalità operative, strumenti informatici e meccanismi di verifica e controllo.
Chi può accedere alla visualizzazione del punteggio
La consultazione del punteggio, in base alle funzionalità rilasciate, è riservata a specifiche categorie di soggetti, fra cui:
- le pubbliche amministrazioni;
- i committenti e i responsabili dei lavori;
- i rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza (RLS e RLST);
- gli organismi paritetici iscritti al Repertorio nazionale.
Una scelta coerente con l’obiettivo del legislatore di rafforzare il sistema di vigilanza partecipata e responsabilizzare tutti gli attori della filiera, in particolare nei contesti in cui l’intervento diretto delle amministrazioni risulta limitato.
Crediti aggiuntivi: via alla nuova sezione
Tra le funzionalità più rilevanti disponibili, quella che permette di presentare richiesta per l’attribuzione di crediti ulteriori. La funzione è attiva nella sezione denominata “Istanza patente e requisiti ulteriori”, e può essere utilizzata sia al momento della presentazione dell’istanza di rilascio, sia per una patente già rilasciata.
In questa prima fase, i crediti aggiuntivi sono riconoscibili in relazione ai seguenti requisiti:
- storicità aziendale: attribuita automaticamente tramite interrogazione degli archivi camerali in base alla data di iscrizione alla CCIAA, con punteggi graduati secondo quanto previsto dal D.M. n. 132/2024;
- certificazione di un Sistema di Gestione della Sicurezza sul Lavoro conforme alla UNI ISO 45001;
- modello di Organizzazione e Gestione (MOG) salute e sicurezza conforme all’art. 30 del TUSL, asseverato da un Organismo Paritetico iscritto al Repertorio nazionale (es. Formedil), secondo UNI 11751-1;
- attività di consulenza e monitoraggio svolta da Organismi Paritetici con esito positivo, da documentare con l’attestazione prevista dall’art. 51, comma 3-bis, del TUSL;
- attestazione di qualificazione SOA in classifica I o II.
Per ciascun requisito, il sistema richiede l’allegazione del documento comprovante e l’indicazione della sua validità. Ai fini del mantenimento del punteggio, sarà possibile caricare i documenti rinnovati nei 30 giorni precedenti la scadenza. In assenza di aggiornamento, i crediti associati saranno automaticamente decurtati.
Verso ulteriori aggiornamenti
L’INL ha annunciato che nei prossimi giorni saranno progressivamente rese disponibili nuove funzionalità e istruzioni operative, con l’obiettivo di semplificare ulteriormente la gestione digitale del sistema e garantire un monitoraggio efficace, coerente con le finalità di prevenzione e sicurezza previste dal Testo Unico.
Nel frattempo, sul sito dell’Ispettorato sono disponibili una serie di video tutorial dedicati ai seguenti contenuti:
- attestazione legale;
- deleghe;
- requisiti richiesti;
- visualizzazione del punteggio.
FONTI “LavoriPubblici.it”