Risorse (in quattro anni) al commissario Corsini e destinate a Strada dei Parchi per allineare agli standard Ue di sicurezza le gallerie sulle tratte Roma-L’Aquila-Teramo e Torano-Pescara (esclusa la galleria del Gran Sasso)
All’adeguamento delle gallerie delle tratte autostradali Roma-L’Aquila-Teramo (A24) e Torano-Pescara (A25), gestite da Strada dei Parchi Spa, sono destinati 527 milioni di euro, suddivisi tra il 2027 e il 2030, attingendo a risorse stanziate nel 2017, e poi rimodulate, che erano già indirizzate al ripristino post terremoto e alla messa in sicurezza del tratto della rete che mette in collegamento l’Autostrada del Sole con l’Adriatico. A mettere a disposizioni le risorse – che finiscono direttamente nella contabilità speciale del commissario straordinario, Marco Corsini, per poi essere assegnate al concessionario – è lo schema di decreto Infrastrutture approvato lunedì 9 novembre in Consiglio dei ministri. Più precisamente si tratta di 42 milioni per il 2027, 115 per il 2028 e 185 per ciascun anno del biennio 2029-30.
Le risorse vanno alle gallerie di oltre 500 metri di lunghezza che insistono sulle due tratte autostradali che, facendo parte del Trans european road network (Tern), ossia la rete stradale d’interesse comune per i collegamenti tra le nazioni dell’Ue, devono essere adeguate ai requisiti di sicurezza del Dlgs 264 del 2006 con cui l’Italia ha recepito la direttiva 2004/54/Ce.
Sono quattordici i tunnel della Strada dei Parchi sottoposti all’adeguamento secondo le direttive del Dlgs del 2006. Le risorse messe a disposizione dal Dl Infrastrutture non sono destinate, però, al traforo del Gran Sasso. Le restanti tredici sono quelle che, grazie al decreto cosiddetto “Salva-Infrazioni” avevano ottenuto – insieme ad altre 52 della rete Tern – una proroga per la messa in servizio. I tredici tunnel si estendono complessivamente su 20,8 chilometri. Per otto delle tredici gallerie la proroga è al momento fissata al 31 dicembre 2026, per due (gallerie Ara Salere e Monte Sant’Angelo) il termine per la messa in servizio è scaduto nel corso del 2026 e per altre tre (Pietrasecca, Roviano e Colle Mulino) i rinvii si concludono in altrettante date diverse: a settembre, novembre e dicembre 2027. È inevitabile notare che le risorse per la messa a norma, spalmate tra gli anni 2027 e 2030 vanno oltre i termini attualmente assegnati alla concessionaria per giungere al traguardo della messa in servizio dei tunnel Tern.
Va ricordato che gran parte delle gallerie Tern della rete esistente al 2006 doveva terminare la messa a norma entro il 31 dicembre 2025. Una data che era stata fissata in risposta alla procedura di infrazione avviata nei confronti dell’Italia nel 2019 (e tutt’ora aperta) per violazione delle norme Ue. La scadenza del 2025 è stata, infatti, introdotta dalla legge di conversione (legge 69 del 2021) del Dl Sostegni (Dl 41 del 2021) per l’adeguamento dei tunnel della rete Tern 2006. Si dava, invece, più tempo alle gallerie stradali oggetto dell’estensione della rete transeuropea, che devono concludere la messa a norma entro il 30 giugno 2027. La scadenza del 2025 è stata poi prorogata – come detto – dal Dl “Salva-infrazioni” (131 del 2024) limitatamente a 65 tunnel della rete transeuropea.
Le gallerie della Strada dei Parchi non sono le uniche a necessitare della messa a norma, secondo, infatti, l’ultimo rapporto predisposto dalla Commissione permanente per le gallerie incardinata nell’Ansfisa, inviato al Parlamento dal ministero delle Infrastrutture a gennaio 2026, ben 253 tunnel, ossia il 61,6% delle gallerie italiane Tern oltre i 500 m, sono da adeguare.
Le risorse messe a disposizione dal Dl Infrastrutture derivano dallo stanziamento per la messa in sicurezza e il ripristino delle tratte A24-25, disposto a favore della concessionaria dalla legge per la crescita economica del Mezzogiorno (legge 123 del 2017) e poi rimodulate negli anni successivi. Le risorse saranno trasferite nella contabilità speciale del commissario straordinario per la messa in sicurezza e l’ammodernamento delle due tratte autostradali, per essere poi destinate a Strada dei Parchi. Il decreto Infrastrutture rafforza anche i compiti del commissario, il quale si occuperà di approvare i progetti di adeguamento dei tunnel e di vigilare sulla loro esecuzione (compiti che attualmente sono in capo alla Commissione permanente delle gallerie). Inoltre, anche per gli interventi di manutenzione straordinaria e di rispristino della funzionalità delle tratte A24 e A25, nonché per la loro messa in sicurezza antisismica, l’approvazione dei progetti e la vigilanza sull’esecuzione degli stessi è affidata al commissario Corsini.
FONTI Mariagrazia Barletta “Edilizia & Territorio”