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Paola Olivari

Convenzioni Consip, il Mit chiarisce le prerogative delle Pa non qualificate

Nella risposta al quesito posto da una stazione appaltante L’ufficio di supporto del Mit fornisce una indicazione (con il parere n. 3807 del 19 novembre 2025) in tema di prerogative della stazione appaltante non qualificata circa la possibilità (o meno) di aderire a convenzioni Consip e/o Accordi quadro a prescindere dagli importi.   Il quesito […]

Anomalia, soglia bloccata solo con l’aggiudicazione

Il Mit chiarisce che non basta la semplice proposta di assegnazione   La cristallizzazione della soglia di anomalia, o il principio di invarianza, opera solamente dal momento dell’aggiudicazione (dal provvedimento di aggiudicazione) e non anche in presenza della sola proposta di assegnazione. In questo senso il recente parere del Mit n. 3775/2025.   Premessa L’attuale […]

Direttore dei lavori e gestione dei rifiuti: la Cassazione definisce i limiti della responsabilità penale

Per la Cassazione (sentenza n. 37511/2025) non esiste un obbligo generale di vigilanza, ma il direttore dei lavori risponde quando partecipa all’utilizzo illecito di materiali non trattati.   Quando si parla di gestione dei rifiuti in un cantiere, il ruolo del direttore dei lavori finisce spesso al centro di interpretazioni divergenti. Dove si colloca realmente […]

Progettista indicato e appalto integrato: perché non possono sostituire i requisiti nei global service

Il Consiglio di Stato chiarisce i limiti alla qualificazione progettuale negli appalti complessi: il progettista esterno non è sufficiente e l’appalto integrato non si applica.   Cosa accade quando un operatore economico prova a partecipare a un appalto di global service qualificandosi tramite un progettista esterno? È possibile richiamare, in questi casi, la disciplina dell’appalto […]

Gare, ok a importi di lavoro inferiori al prezzario regionale

Il Tar Veneto promuova anche la scelta della Pa di individuare soglie precise per il controllo di anomalia delle offerte   Con la sentenza del Tar per il Veneto, Venezia, sez. I, n. 2144/2025 i giudici riconoscono e tutelano il potere discrezionale della stazione appaltante sia nella determinazione dei prezzi inferiori rispetto al prezzario regionale […]

Interesse del terzo, scorrimento della graduatoria ed equivalenza delle certificazioni: la nuova lettura del TAR

Revoca dell’aggiudicazione, utilità sopravvenuta e verifica tecnica delle certificazioni ISO: cosa cambia per stazioni appaltanti e operatori economici   In una gara pubblica, il terzo classificato può impugnare l’aggiudicazione? La revoca di un precedente provvedimento può riaprire scenari che fino a quel momento sembravano chiusi? E cosa accade quando, nel mezzo di questa dinamica, emergono […]

Cauzione per la rata di saldo: il MIT esclude l’esonero previsto dal Codice Appalti

Analisi tecnica del parere MIT n. 3827/2025: perché l’esenzione della garanzia definitiva non si estende alla garanzia per la rata di saldo nei contratti pubblici   La stazione appaltante può applicare l’esonero dalla garanzia, previsto dal comma 14 dell’art. 117 del D.Lgs. n. 36/2023 (Codice dei contratti), anche alla cauzione che l’esecutore deve prestare per […]

Revisione prezzi e ordinanze contingibili: nessuna proroga implicita del contratto scaduto

Il Consiglio di Stato ricorda che gli affidamenti tramite ordinanze emergenziali interrompono la continuità del rapporto e impediscono l’applicazione della revisione prezzi ex art. 115 d.lgs. n. 163/2006   Cosa accade quando un servizio pubblico essenziale continua ad essere svolto per anni tramite ordinanze contingibili e urgenti? È corretto considerare questa prosecuzione come una semplice […]

Criteri ambientali minimi, nullo il bando che non li recepisce integralmente

La precisazione in un parere di precontenzioso dell’Anac sollecitato da un operatore. Da rifare bando e gara   Quando un appalto o una concessione rientrano nell’ambito di applicazione di un decreto ministeriale che disciplina i criteri ambientali minimi, l’amministrazione ha l’obbligo di recepire integralmente tali criteri nella documentazione di gara, senza margini di discrezionalità. Le […]