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Paola Olivari

Consorzi stabili, il cumulo alla rinfusa è un avvalimento «ex lege» in senso bidirezionale

Il Tar Umbria ha riconosciuto la possibilità, per poter partecipare a una procedura di gara (ante-correttivo), di ricorrere ai requisiti delle proprie consorziate   Con sentenza del Tar per l’Umbria, sez. I, n.667/2025 il giudice torna a barcamenarsi sulla disciplina del cumulo alla rinfusa, ante correttivo del d.lgs. n. 36/2023, riconoscendo la possibilità in capo […]

Subappalto, autovincolo e diligenza professionale: il TAR sui limiti al soccorso istruttorio

Illegittima l’aggiudicazione se il subappalto supera il limite previsto dalla lex specialis: non basta correggere in corsa, serve rispetto del principio di autoresponsabilità   Quando un errore materiale può essere corretto con il soccorso istruttorio? È legittima l’esclusione da una gara pubblica se un concorrente dichiara di voler subappaltare il 50% delle lavorazioni, a fronte […]

Soccorso istruttorio e requisiti speciali: il Consiglio di Stato sui limiti all’integrazione documentale

È possibile sanare una dichiarazione incompleta, oppure si travalicano i confini dell’immodificabilità dell’offerta? Ecco la risposta di Palazzo Spada   Il nuovo Codice dei contratti pubblici ha riformulato in senso partecipativo l’istituto del soccorso istruttorio, ma non ha eliminato i suoi limiti sostanziali, che corrispondono al principio dell’immodificabilità dell’offerta e della tutela della par condicio […]

Prevenzione incendi, abilitazione manutentori rinviata al settembre 2026

Ennesimo slittamento di un anno per la scadenza originariamente fissata al settembre 2022 a carico dei tecnici preposti alla verifica del funzionamento di impianti, attrezzature e altri sistemi antincendio   Con il quarto differimento consecutivo slitta ancora l’obbligo di qualificazione per i tecnici manutentori che intervengono su impianti, attrezzature e altri sistemi antincendio. Il rinvio […]

Rush finale sui cantieri Fs: riapre la Verona-Vicenza, ancora disagi per Genova

In conclusione i lavori lungo le linee ad alta velocità e su numerose tratte locali   Rush finale sui binari italiani. I grandi cantieri dell’estate 2025, che hanno imposto la chiusura di alcune linee ferroviarie, volgono al termine, con l’eccezione della direttrice Milano-Genova, dove è in corso un complesso intervento per il rifacimento di un […]

Qualificazione stazioni appaltanti, in vigore dal 23 agosto le nuove regole Anac

Prima guida operativa per amministrazioni che intendono bandire gare soprasoglia per progettare, affidare ed eseguire i contratti pubblici   Il 22 agosto 2025, il giorno successivo alla pubblicazione del relativo avviso sulla Gazzetta ufficiale n. 193 del 21 agosto 2025, è entrato in vigore il Regolamento in materia di qualificazione delle stazioni appaltanti ai sensi […]

Gare, per escludere l’operatore serve un «sillogismo giuridico complesso» da parte della Pa

Occorre un esame su due livelli per riscontrare il grave illecito professionale, dice il Tar Campania: valutando il comportamento pregresso e la sua relazione con il contratto oggetto dell’affidamento   La stazione appaltante è investita di un autonomo e distinto apprezzamento sui provvedimenti di ammissione ed esclusione dalla gara ed è chiamata a svolgere un […]

Incarichi professionali: se è consulenza, non è appalto di servizi

Gli incarichi di studio non rientrano tra i SIA soggetti al Codice dei contratti pubblici, ma ricadono nell’art. 7 del D.Lgs. n. 165/2001, con rilevanza potenziale sul piano erariale   Qual è la corretta qualificazione giuridica degli incarichi di studio e consulenza? Gli enti locali possono affidare esternamente questa tipologia di attività? E quando un […]

Inizio lavori e decadenza del permesso di costruire: interviene il TAR

Il TAR Sicilia ribadisce che l’inizio lavori va valutato in base alla complessità dell’opera e che la decadenza del titolo edilizio richiede un’istruttoria motivata.   Qual è il significato concreto di “inizio lavori” ai fini dell’efficacia e della decadenza del titolo edilizio? Può uno sbancamento essere sufficiente a dimostrarlo? E quali obblighi gravano sull’amministrazione quando […]