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Paola Olivari

Dai requisiti (di Pa e imprese) ai subappalti: le criticità che rischiano di frenare il Ppp anche con il nuovo codice

  Il Dlgs 36 ha operato una meritoria semplificazione delle norme su concessioni e project financing ma restano dei punti che generano ancora dubbi e incertezze nella prassi operativa   Il nuovo Codice dei contratti pubblici ha attuato una meritoria opera di sistematizzazione delle norme in materia di partenariato pubblico – privato. In particolare, la […]

Caro materiali, sbloccati 103,5 milioni di ristori 2021

  Assegnate a oltre mille stazioni appaltanti – soprattutto enti locali – le risorse per compensare (in parte) gli extracosti dovuti agli incrementi dei prezzi dei materiali   Sono state sbloccate le risorse che consentono di ristorare (in parte) le imprese per i rincari dei prezzi dei materiali per gli appalti aggiudicati e con cantieri […]

Caro-materiali, compensazioni anche per l’aumento dei costi di sicurezza

  L’apertura dell’Anac in risposta un quesito dei costruttori romani: ok a tutela dei lavoratori se nell’appalto sono presenti prodotti con incrementi di prezzo rilevati dal MIt   Anche l’aumento dei costi per garantire la sicurezza dei lavoratori, se legato all’utilizzo di particolari materiali da costruzione per i quali il Mit abbia rilevato scostamenti di […]

Diritto di accesso difensivo e tutela del know how, vale il criterio della «stretta indispensabilità»

  La stazione appaltante deve necessariamente ponderare, con onere della prova in capo al richiedente   Il parametro della “stretta indispensabilità” è lo strumento idoneo, a livello legislativo, a contemperare il rapporto tra accesso difensivo e tutela della segretezza industriale e commerciale; nel quadro del bilanciamento tra il diritto alla tutela del know how e […]

Garanzia definitiva, niente aumento proporzionato al ribasso per i contratti sottosoglia

  Il chiarimento del Mit in risposta al quesito posto da un’amministrazione   L’aumento progressivo della garanzia definitiva in base alla percentuale di ribasso superiore al 10% non si applica agli appalti sottosoglia europea. Il chiarimento, importante per stazioni appaltanti e imprese impegnate nei contratti pubblici di taglia medio-piccola, arriva dal servizio di supporto giuridico […]

Appalti Pnrr, il Mit ribadisce: non si applica il nuovo codice

  Dopo la circolare di luglio la nuova (e più chiara) presa di posizione nella risposta a una serie di pareri inviati dalle stazioni appaltanti   Con una serie di pareri, nn. 2097, 2115 e 2153 del mese di luglio 2023 ma di recente pubblicazione, l’ufficio di supporto legale del Mit fornisce una serie di […]

Gare, punteggi maggiorati a chi riassorbe più lavoratori

  Consentito andare oltre la clausola sociale, che non tutela tutti i dipendenti. La valutazione premiale non intacca libertà di impresa e parità di trattamento   L’ente pubblico che aggiudica una gara può prevedere punteggi a tutela dei lavoratori che subentrino al precedente appaltatore, completando le clausole sociali. Questo è il principio posto dal Tar […]

Qualificazione Pa avanti piano, in tre mesi ok a 3.142 stazioni appaltanti

  Sono 1019 i Comuni con l’ok dell’Anac. Busia: vicini a un numero ragionevole e gestibile di enti abilitati. Digitalizzazione fondamentale: non toccare la data del 1° gennaio. Giusto il correttivo se garantisce più concorrenza e risolve i nodi su equo compenso e antiriciclaggio   Non procede a passo di carica, ma si consolida il […]

Gare, accesso agli atti garantito all’impresa promotrice di un project financing

  Per il Consiglio di Stato è legittima la richiesta di conoscere la documentazione tecnico-economica del concorrente prescelto   L’operatore economico la cui proposta di project financing sia stata esclusa ha diritto di accedere a tutta la documentazione, «pena la sostanziale frustrazione del diritto di difesa di tale soggetto, il cui interesse legittimo allo scrutinio […]

Il Rup può firmare la decisione a contrarre solo se coincide con il responsabile del servizio

  La puntualizzazione del ministero delle Infrastrutture in risposta alla richiesta di chiarimento di una stazione appaltante   Con il recente parere n. 2077/2023, l’ufficio di supporto del Ministero dell’Infrastrutture risponde a un quesito, a ben valutare, effettivamente rilevante sulla questione della firma della determina a contrarre (che contiene la decisione a contrarre) dopo il […]